Od 1. listopada u Hrvatskoj stupaju na snagu proširena pravila o isticanju dodatne, takozvane „sidrene“ cijene. Obveza se više neće odnositi samo na dio trgovine, nego praktički na sve prodavatelje robe i pružatelje usluga, uključujući obrtnike, ugostitelje, frizere, servisere, trgovine odjećom i obućom, telekomunikacijske usluge i brojne druge djelatnosti.
Ministarstvo gospodarstva uputilo je Hrvatskoj gospodarskoj komori, Hrvatskoj udruzi poslodavaca i Hrvatskoj obrtničkoj komori detaljna pojašnjenja o provedbi nove mjere, a naglašava se da dodatna cijena mora biti jasno, vidljivo i čitljivo prikazana prosječnom potrošaču.
Nova pravila dio su 11. paketa mjera Vlade za zaštitu kućanstava i gospodarstva i ublažavanje inflatornih pritisaka.
Za proizvode i usluge koji do sada nisu bili obuhvaćeni mjerom referentna, odnosno „sidrena“ cijena bit će cijena koja je vrijedila 10. rujna 2026. godine.
Frizeri, servisi, restorani i obrtnici ulaze u novi sustav
Dosadašnjom obvezom nisu bili obuhvaćeni brojni proizvodi i usluge.
Od 1. listopada pravila se proširuju, među ostalim, na trgovine odjećom i obućom, tehnikom, kućanskim aparatima, namještajem i građevinskim materijalom, ali i na praktički cjelokupan uslužni sektor.
To znači da će dodatnu cijenu morati isticati, primjerice, frizerski i kozmetički saloni, ugostitelji, automehaničari i drugi servisi, obrtnici, telekomunikacijski operateri te ostali pružatelji usluga.
Obveza se primjenjuje neovisno o tome posluje li subjekt kao trgovačko društvo, obrt, samostalna djelatnost ili obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo.
Za dio proizvoda široke potrošnje, kao što su hrana, piće, kozmetika, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvodi za kućanstvo, pravila se već primjenjuju.
Za njih ostaje postojeći referentni datum – 2. svibnja 2025. godine.
Ministarstvo naglašava da se za takve proizvode neće dodatno isticati i cijena od 10. rujna 2026., odnosno neće postojati dvostruko „sidrenje“.
Dvije cijene moraju biti jedna uz drugu
Trgovci i pružatelji usluga morat će dodatnu cijenu prikazivati na istom mjestu na kojem se nalazi i važeća maloprodajna cijena.
Ako je cijena proizvoda istaknuta na etiketi ili privjesnici, na istom mjestu mora biti navedena i dodatna cijena.
Kod usluga će dodatna cijena morati biti navedena na istom cjeniku kao i aktualna cijena.
Nije dopušteno izraditi jedan cjenik s trenutačnim cijenama, a drugi zaseban cjenik samo sa „sidrenim“ cijenama.
Trgovci i pružatelji usluga sami će moći odlučiti o veličini fonta i hoće li dodatna cijena biti iznad, ispod ili pokraj aktualne cijene, ali ona mora biti jasno vidljiva.
Ministarstvo preporučuje jednostavan način označavanja, primjerice:
„Cijena na 10. rujna 2026.“
Nije nužno koristiti izraze „sidrena cijena“ ili „dodatna cijena“.
Dodatna cijena mora se prikazati čak i kada je potpuno jednaka trenutačnoj cijeni.
Što ako je proizvod 10. rujna bio na akciji?
Ako je proizvod ili usluga na referentni datum bio na akciji, popustu ili nekom drugom posebnom obliku prodaje, dodatna cijena neće biti tadašnja snižena cijena.
Kao referentna cijena koristi se prethodna redovna cijena koja je vrijedila prije popusta.
Jednako tako, ne koristi se cijena dostupna samo određenoj povlaštenoj skupini potrošača.
Programi vjernosti, aplikacije, bodovi, članstva i druge pogodnosti kod kojih cijena ovisi o posebnom statusu kupca ne smatraju se redovnom maloprodajnom cijenom za potrebe ove mjere.
Što s novim proizvodima i uslugama?
Ako proizvod ili usluga prvi put uđe u ponudu nakon 10. rujna 2026., dodatna cijena bit će cijena koja je vrijedila prilikom prvog uvrštavanja u prodaju.
Uz cijenu će trebati jasno navesti i datum njezine primjene.
Ako trgovac nakon referentnog datuma samo promijeni naziv proizvoda, kataloški broj ili internu šifru, a riječ je zapravo o istom proizvodu, proizvod se neće moći tretirati kao novi kako bi se izbjegla primjena ranije cijene.
Kod proizvoda i usluga koji se izrađuju prema specifikaciji kupca i nemaju unaprijed određenu konačnu cijenu, dodatna cijena iskazivat će se za pojedinačne elemente koji čine ukupnu cijenu.
Slično pravilo vrijedi i za usluge kod kojih se cijena mijenja ovisno o potražnji, relaciji, algoritmu ili drugim faktorima.
Na akciji će se moći vidjeti čak tri cijene
Nova pravila ne ukidaju postojeću obvezu isticanja najniže cijene u prethodnih 30 dana kod sniženja.
To znači da će kod određenih proizvoda potrošači istodobno moći vidjeti tri cijene:
- trenutačnu sniženu cijenu
- najnižu cijenu u posljednjih 30 dana
- dodatnu odnosno referentnu cijenu.
Dodatna cijena morat će biti navedena i u oglašavanju na letcima, plakatima, internetskim stranicama te u digitalnim oblicima oglašavanja unutar prodajnih i uslužnih objekata.
Obveza se, međutim, ne odnosi na televizijsko i radijsko oglašavanje ni na programe vjernosti.
Posebna pravila za smještaj i platforme
Obveza isticanja dodatne cijene neće se primjenjivati na cijene smještaja prikazane kroz vlastite rezervacijske sustave niti na posredničkim platformama za iznajmljivanje.
Također se ne odnosi na platforme i posredničke kanale kada preko njih treće osobe prodaju proizvode, hranu, smještaj, karte i druge proizvode ili usluge.
Ipak, platforme će dodatnu cijenu morati prikazivati za vlastite naknade koje izravno naplaćuju potrošačima.
To se primjerice odnosi na naknadu za dostavu, operativnu naknadu, garderobu ili druge zasebno naplaćene usluge.
Pravila obuhvaćaju i ljekarne te dio financijskog sektora
Ljekarne će pravila morati primjenjivati na proizvode koje prodaju krajnjim potrošačima bez recepta.
To uključuje, primjerice, određene kreme, vitaminske pripravke, dodatke prehrani, pastile te proizvode za njegu i zaštitu od sunca.
Mjere obuhvaćaju i sektor financijskih usluga, uz određene posebno propisane iznimke.
Velika promjena i za internetske stranice: cjenici u CSV ili XML formatu
Jedna od važnijih novosti odnosi se i na objavu cjenika na internetskim stranicama.
Prema pojašnjenju Ministarstva, obveza više neće biti ograničena samo na velike trgovce.
Primjenjivat će se na sve trgovce na malo i pružatelje usluga koji imaju vlastitu mrežnu stranicu.
To vrijedi čak i ako internetska stranica služi samo za predstavljanje tvrtke, obrta ili usluge.
Profil na društvenim mrežama ne smatra se mrežnom stranicom u smislu ove obveze.
Cjenik će se morati objaviti u formatu pogodnom za automatsku obradu podataka, i to isključivo u CSV ili XML formatu.
Cilj je omogućiti računalno prikupljanje, analiziranje i uspoređivanje cijena putem različitih internetskih servisa i aplikacija.
Trgovci cjenike ažuriraju svaki radni dan
Trgovci će cjenik morati ažurirati jednom dnevno radnim danom, najkasnije do 8 sati ujutro za tekući dan.
Promjene cijena koje nastanu tijekom dana, primjerice popodnevna sniženja pekarskih proizvoda, neće zahtijevati ponovno ažuriranje datoteke istog dana.
Kod pružatelja usluga cjenik će trebati ažurirati kod svake promjene cijene, najkasnije do 8 sati ujutro na dan kada nova cijena počinje vrijediti.
Za svaku poslovnicu zaseban cjenik
Tvrtke i obrti koji posluju na više lokacija imat će dodatne obveze.
Lanci trgovina, kioska, restorana i kafića, benzinske postaje, ljekarne, franšize i drugi subjekti morat će objavljivati zasebnu CSV ili XML datoteku za svaku pojedinu poslovnicu ili objekt.
To vrijedi čak i kada sve poslovnice imaju potpuno isti asortiman i iste cijene.
Razlog je što se dostupnost robe prati posebno za svako prodajno mjesto.
Ako poslovni subjekt ima i internetsku trgovinu, za web shop će morati izraditi i objaviti zaseban cjenik.
Nova pravila tako od 1. listopada donose jednu od većih promjena u načinu isticanja cijena posljednjih godina, a osobito će biti značajna za obrtnike i pružatelje usluga koji se s obvezom „sidrene“ cijene do sada nisu susretali.
